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今年上半年，包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的多種商品價(jià)格飛漲，讓人們把目光聚集在重病纏身的物流行業(yè)上。"罰款那么多、路橋費(fèi)那么高。現(xiàn)在跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)都把交通罰款做到成本預(yù)算里，運(yùn)費(fèi)能不提高嗎，物價(jià)能不上漲嗎?"今年兩會(huì)期間，一位長(zhǎng)途貨運(yùn)司機(jī)向本報(bào)的投訴道出了問(wèn)題的真諦。此后的央視調(diào)查也顯示，2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍，過(guò)高的物流成本導(dǎo)致國(guó)內(nèi)很多商品價(jià)格飆升。

這個(gè)邏輯在汽車(chē)價(jià)格上體現(xiàn)的非常明顯。由于物流成本占總生產(chǎn)成本的比率達(dá)到了10%以上，汽車(chē)廠家和經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)通過(guò)各種途徑將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，導(dǎo)致消費(fèi)者支付的購(gòu)車(chē)款中有相當(dāng)一部分是為物流成本買(mǎi)單。"一輛豪華品牌裸車(chē)的價(jià)格，大約有2%至5%用來(lái)支付物流成本。"北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)的一位人士曾這樣表示。

物流成本居高不下的原因首先來(lái)自物流行業(yè)內(nèi)部。多年來(lái)，我國(guó)公路貨運(yùn)行業(yè)一直存在"小、散、弱、亂"的問(wèn)題，低價(jià)化、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)公路貨運(yùn)企業(yè)總數(shù)79萬(wàn)家，集約度為4%，歐洲是0.5萬(wàn)家，集約度是28%，美國(guó)有0.8萬(wàn)家，集約度則達(dá)到60%。此外，當(dāng)前國(guó)內(nèi)多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)還停留在單一的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等傳統(tǒng)的物流層面上，信息不暢通，空駛率較高。這導(dǎo)致貨運(yùn)行業(yè)處于整個(gè)供應(yīng)鏈的最底層，沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)和議價(jià)權(quán)，利潤(rùn)率偏低。

然而，物流行業(yè)成本過(guò)高很大程度上是由于外部環(huán)境造成的。典型的例子就是亂收費(fèi)、亂罰款和高昂的路橋費(fèi)。去年，年收入20萬(wàn)元、超載罰款368萬(wàn)元的案例曾被媒體痛批，今年兩會(huì)期間，更有微博網(wǎng)友向本報(bào)投訴"空車(chē)被判超載并罰款300元"的故事，引起車(chē)主的共鳴。近年來(lái)，諸如此類(lèi)的亂罰款案例不勝枚舉。央視的調(diào)查顯示，全國(guó)公路罰款額每年可能高達(dá)4000億元，約占2010年中國(guó)物流業(yè)增加值的15%。公路亂罰款已經(jīng)成為勒在物流行業(yè)脖子上的致命繩索。

高企的路橋費(fèi)更是制約物流行業(yè)健康發(fā)展的頑疾。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)95%的高速公路、65%的一級(jí)公路都是收費(fèi)公路，一輛長(zhǎng)途貨車(chē)行駛2800公里需要交付的路橋費(fèi)高達(dá)9000元。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一表示，對(duì)跑長(zhǎng)途的物流企業(yè)而言，路橋費(fèi)占到了運(yùn)營(yíng)成本的20%-30%。2010年國(guó)內(nèi)A股19家高速路上市公司的凈利率全部超過(guò)20%，有的公司凈利率高達(dá)59.66%，暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)，也暗示出國(guó)內(nèi)路橋費(fèi)之高。此外，不斷上漲的汽柴油價(jià)格和倉(cāng)儲(chǔ)成本也制約了物流業(yè)的健康發(fā)展。目前存儲(chǔ)成本占到整體物流成本的1/3左右，并呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

在艱難的生存環(huán)境中，國(guó)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展已漸顯頹勢(shì)。今年1-2月物流企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)了34.6%，但成本增長(zhǎng)了39.6%，利潤(rùn)額同比下降了8.6%。今年4月發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比例17.9%，這個(gè)物流總費(fèi)用包含了運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)和管理費(fèi)三部分。其中，運(yùn)輸費(fèi)用占社會(huì)物流總費(fèi)用的比重高達(dá)54.2%，其原因也在于過(guò)高的路橋費(fèi)、交通罰款和汽柴油價(jià)格。

然而，目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有一部完整的物流法律來(lái)保護(hù)物流行業(yè)健康運(yùn)行，現(xiàn)行法律法規(guī)之間也存在不協(xié)調(diào)甚至沖突的現(xiàn)象，頻繁的交通罰款、高企的路橋費(fèi)、油價(jià)、倉(cāng)儲(chǔ)成本都在吞噬著物流公司的利潤(rùn)，制約物流行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。制定一部統(tǒng)一的物流法律來(lái)為物流行業(yè)護(hù)航也顯得迫在眉睫。

2009年4月，國(guó)務(wù)院全文公布了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出要打破行業(yè)壟斷，消除地區(qū)封鎖，依法制止和查處濫用行政權(quán)力阻礙或限制跨地區(qū)、跨行業(yè)物流服務(wù)的行為，逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)物流資源的規(guī)范、公平、有序和高效流動(dòng)。在2011年培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)，物流業(yè)增加值年均遞增10%以上。但由于各種原因，物流規(guī)劃振興細(xì)則一直沒(méi)有出臺(tái)。

最近有消息稱(chēng)，國(guó)家發(fā)改委對(duì)物流振興規(guī)劃的細(xì)則制定已經(jīng)進(jìn)入尾聲，初步確定將物流行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改變?yōu)橐栽鲋刀愓魇眨⒋蠓档凸肺锪魇召M(fèi)以及有關(guān)物流行業(yè)的土地使用費(fèi)。還有消息稱(chēng)，近日國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、鐵道部、交通運(yùn)輸部等五部門(mén)已聯(lián)合物流、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)、交通運(yùn)輸四大協(xié)會(huì)，共商破解物流行業(yè)頑癥之道。相信隨著一系列物流法規(guī)的頒布，物流行業(yè)的發(fā)展會(huì)迎來(lái)春天。