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虎門港揚帆啟航，東莞保稅物流中心(B型)封關運作，物流大型央企中外運公司進駐東莞……近年來，尤其是實施"商貿東莞"之后，東莞物流業吹響了沖鋒號，"一港三帶六園區"的物流產業布局日漸明晰，專線運輸、快遞速運、港口物流、保稅物流、城市配送發展良好。沙田、麻涌、常平分別獲得"中國港口物流重鎮"、"中國現代港口物流重鎮"、"中國物流名鎮"稱號。

結合《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》，2009年，東莞市完善了城市定位，其中一大目標是建設珠三角新興物流城市。

建設珠三角新興物流城市是新提法，但并不是東莞人心血來潮的想法。

事實上，東莞發展物流業的決心由來已久，尤其是2006年啟動"商貿東莞"工程之后，東莞市實施了規劃引導、政策扶持、資金援助等系列舉措為物流業加油鼓勁。

2010年全市運輸、倉儲、郵政業實現增加值86.51億元；公路貨物運輸7640萬噸，公路貨物周轉量51.08億噸公里；水路貨物運輸1672萬噸，水路貨物周轉量57.95億噸公里；港口貨物吞吐量5657.29萬噸，物流服務水平和運轉效率大大提高。其中，由于一批大型深水碼頭投入使用，2010年港口貨物吞吐量比上年增長了60%。

在國家振興物流產業的大背景下，東莞這座珠三角新興物流城市正在加速崛起。

虎門港領跑東莞物流業

虎門港是國家一類口岸、對臺直航港口、廣東省重要港口之一，也是東莞市唯一的港口，已經成為領跑東莞物流業的排頭兵。

1997年虎門港經國務院批準成為對外國籍船舶開放的國家一類口岸，拉開了虎門港建設的序幕。

虎門港擁有優越的區位優勢。處于廣州-東莞-深圳-香港城市發展軸帶的中間和珠三角經濟區中心位置，同時位于廣州港出海航道要沖，背靠外向型經濟發展最活躍的珠江三角洲東北部，具有得天獨厚的地理區位優勢和優越的經濟集聚優勢。

目前，虎門港累計獲批深水碼頭達到24個，總吞吐能力6400萬噸、40萬標箱，總投資額22.2億元人民幣，目前已有7個項目、8個深水碼頭投產運營，完成總投資額50.7億元。招商方面，虎門港累計引進投資項目41個，累計總投資額約343.5億元，新加坡港務集團、中海油、中石化、深赤灣等國內外大型知名企業已相繼落戶虎門港。同時，東莞保稅物流中心(B型)成功實現封關運作；集裝箱、油氣化工、煤炭、糧食、散雜貨港口功能全面實現，港口吞吐量井噴式增長，港口碼頭綜合實力初具規模。

210年3月31日，虎門港對臺直航正式開通，這一消息令東莞企業界十分高興。這意味著莞臺兩岸貿易不用再借道香港，進出口時間由5-7天縮至2天，物流成本也有望降低15%-30%。東莞每年從臺灣進口的集裝箱量約47萬個，而出口的集裝箱量近6萬個。

保稅物流獲得飛躍發展

東莞市擁有15000多家加工貿易企業，大部分產品的原材料及市場都在國外，保稅外銷總量非常大，同時保稅內銷的規模也在逐年擴大。"商貿東莞"工程實施以來，東莞市保稅物流獲得飛躍性發展。

東莞市建有各類保稅物流監管網點42個。2010年，全市"兩倉"進出倉貨物總量達55.33萬噸，同比增長21.39%，進出貨值72.33億美元，同比增長19.77%。

為推動東莞加工貿易轉型升級，在黃埔海關的支持下，東莞市加快在主要通關口岸設立保稅倉和出口監管倉，通過實現保稅倉與出口監管倉功能合一，組建東莞特色的"口岸保稅物流中心"，為企業就近提供保稅物流服務。同時通過召開宣傳推介會、業務培訓等形式大力推廣"兩倉功能合一"保稅物流業務，引導東莞企業尤其是加工貿易企業通過"口岸保稅物流中心"處理產品內銷、進口原料供應等問題，節省物流成本，提高運作效益。

2009年12月30日，東莞保稅物流中心(B型)順利通過了由國家海關總署、財政部、稅務總局和外匯局組成的聯合驗收組的驗收。該中心的封關運作有效滿足東莞外向型制造業對保稅物流服務的需求，大幅度降低企業物流成本。

2010年5月11日，東莞保稅物流中心(B型)正式封關運作。據測算，僅通過采用"入區即退稅政策"，解決企業"境外一日游"問題，每年就可以為企業節約成本10億元。除此以外，利用保稅物流中心功能國際配送等功能，朝區域物流配送中心、采購中心和分撥中心發展。

在正式封關運作7個多月后，東莞保稅物流中心(B型)迎來一個里程碑式的節點，2010年12月22日，該中心已完成2000多票貨物，進出口業務總額突破1億美元大關。此舉標志著東莞保稅物流中心(B型)邁入更為成熟的運營軌道。

引進央企合建物流中心

2009年底，總投資達10億元的東莞中外運物流中心項目落戶石龍鎮。為此，在東莞物流業版圖中，扼守東江咽喉的石龍鎮被賦予了更加舉足輕重的任務。

中國外運長航集團有限公司是國務院國資委直屬管理的中央企業，是中國最大的國際貨運代理公司、最大的航空貨運和國際快件代理公司、第二大船務代理公司和第三大船公司。

此后，市經信局積極推動與中外運的進一步合作，向市政府建議并于今年3月在省政府與中央企業對接交流會上與中外運簽訂戰略合作協議。

協議中明確，雙方以建設物流基礎設施、完善物流網絡、推廣應用物流技術、提升物流理念和加強國際合作為重點，促進"珠三角新興物流城市"建設，中外運將大力支持和積極參與東莞重點物流基礎設施和專業物流基地建設，包括已投資東莞中外運物流中心項目的擴建、虎門港沙田港區7-10號泊位等項目。

中外運將力爭在3年內完成東莞中外運物流中心項目3億元的首期投資，并創造條件繼續擴大投資規模，將該項目建設成為以鐵路和公路運輸為主、水路運輸為輔，集進出口拼、拆箱，保稅物流，庫存管理，金融物流，國際采購訂單處理，產品展示，多式聯運，以及貨物倉儲、加工、分揀及配送等綜合服務為一體的示范性物流園區，打造符合國際標準的物流服務基地。

6月2日，中國外運長航集團公司董事長、黨委書記趙滬湘一行專程來東莞拜會主要領導，就雙方今年年初簽訂戰略合作協議的有關合作事項進行溝通，市委書記劉志庚親自接見了趙滬湘一行。

劉志庚說，中外運選擇與東莞合作很有眼光，珠三角規劃綱要提出東莞要打造珠三角新興物流城市，這一定位與中外運在東莞的戰略布局十分吻合。他希望，雙方的合作能夠提升東莞物流產業的檔次，這對東莞經濟的發展將起到非常重要的作用。

趙滬湘也表示，下來能進一步落實好戰略合作協議，尤其是推進與虎門港的合作，同時強調，中外運在貨源整合等方面具有突出的優勢，對雙方合作實現雙贏充滿信心。

物流行業集中度逐步提高

一直以來，東莞物流企業以本地民營物流企業為主，占物流企業總數的60%以上，本地國有、集體物流企業比較少，規模普遍偏小。年營業額在百萬以下的企業占主導，比重高達85.6%。

"商貿東莞"工程實施以后，物流行業集中度有了明顯提高，初步形成一批骨干企業，龍頭作用和效應逐步顯現。

東莞良好的投資環境和市場前景受到了國內外大型物流企業的青睞，中外運、中遠、馬士基、順豐、聯邦、DHL、UPS、天地華宇、嘉里大通、永得利等一批知名物流企業先后落戶東莞，并加快設點擴張的步伐。央企和外資、外地企業分支機構在東莞占據較大市場份額。南方、時捷、百安、海昌、南信等一批本土物流企業也迅速成長，逐步發展成為東莞物流行業各細分領域的龍頭企業。

2010年全市排名前十的物流企業總營收持續上漲，其占全莞物流市場份額的比重亦逐步提升至35%以上，市場份額不斷向領頭企業集中。同時龍頭企業的經營效益和社會貢獻也逐步顯現，例如營業規模最大的順豐速運(東莞)有限公司2010年納稅總額超過3000萬元，納稅貢獻已接近大型工業企業。

觀點

相比廣州、深圳等城市，東莞物流業應當屬于后發發展，尤其是港口建設相對滯后。我們經常說東莞的地理位置優越，更準確應該是說東莞的地理位置特殊，位于穗深港經濟走廊中段，周邊有香港、廣州、深圳三大中心城市，既能有效接受輻射，又要避免同質競爭。所以說，東莞物流業要在區域競爭中贏得發展空間，其關鍵是要走差異化的錯位發展道路。在東莞新的城市定位中，"珠三角新興物流城市"被提出來，其實這個新的定位表述就蘊含了東莞找準了自身的發展定位，既要在珠三角一體化的進程中，立足東莞制造業優勢，以虎門港建設為龍頭，實現港城一體化發展。其中，"新興"當然有些來的晚的意思，但更深或更重要的一層意思在于充分發揮后發優勢，創新發展思路和發展模式，實現更快更好的發展。

---東莞市經濟和信息化局副局長羅斌

政策解讀

在良好發展的基礎上，去年東莞市政府出臺的《關于建設珠三角新興物流城市的實施意見》，提出在2010年-2020年未來十年間，東莞物流業將重點規劃構建"一港三帶六園區"的物流產業區域布局。

"一港"指的是虎門港物流基地。

"三帶"是指西部沿海物流產業帶、東部鐵路物流產業帶、中部城市物流產業帶。

"六園區"指的是東莞保稅物流中心(B型)、立沙島石化倉儲物流園、常平大京九物流園、石龍中外運紅海物流園、茶山鐵路物流園和生態園城市配送物流園。