加急 粵商務建函〔2016〕290號
各地級以上市、順德區商務主管部門、財政（稅）局，省直有關部門，省屬企業集團，中央駐粵單位，有關單位：
為促進我省冷鏈物流發展，提高流通效率、降低流通損耗，促進流通安全，根據《財政部、商務部關于中央財政支持冷鏈物流發展的工作通知》(財建〔2016〕318號)，現組織開展中央財政支持我省冷鏈物流發展項目申報工作，具體如下：
一、支持方向
（一）加強信息化體系建設，提高冷鏈物流設施利用率和監管水平。建立冷鏈物流監控體系，推動冷庫、冷藏車等冷鏈設施安裝溫度傳感器、溫度記錄儀等冷鏈監控設備，建設冷鏈流通全程溫控平臺，對冷鏈物流各個環節溫度進行監控管理。開展冷鏈物流公共信息服務平臺建設，整合農產品生產、加工、流通企業冷鏈物流資源，提升冷鏈物流信息化水平，提高設施利用率和流通效率。
（二）推動冷鏈物流標準化建設，促進標準推廣應用。完善冷鏈物流標準體系，推動標準更新，彌補標準體系的短板，形成“不斷鏈”的冷鏈物流整合性標準體系。通過標準實施，規范冷鏈物流操作和管理，提高流通標準化水平。加快冷鏈設施標準化改造，促進使用冷鏈運輸標準化器具，降低流通損耗，提高流通效率。
（三）夯實基礎設施，強化冷鏈物流硬件支撐。推動建設標準化的產地預冷集配、低溫加工倉儲配送等設施，對冷庫封閉式交接貨通道、月臺、貨架進行標準化改造，加快綠色環保冷藏冷凍設施設備與技術應用。發展冷鏈共同配送,探索社區“最后一百米”冷鏈配送服務模式。重點支持冷庫節能改造及技術改造。
（四）強化專業技術技能培訓，提高冷鏈物流從業人員素質。加強對冷鏈物流行業從業人員的專業技術知識和實操技能培訓，培養一批具備現代冷鏈物流管理理論知識，掌握相應制冷技術、低溫設備管理、電子商務、物聯網技術、農產品食品科學等科學技術知識的復合型冷鏈供應鏈管理人才及具有嫻熟規范操作技能的作業人員。
鼓勵冷鏈物流企業開展以上四個方向（不僅限于其中一個方向）的冷鏈物流建設內容，積極推進冷鏈物流企業發展。
二、支持對象
（一）申報主體必須為廣東省境內（不含深圳）注冊的企業法人或其他社會經濟組織，具備相關經營資質和條件；
（二）扶持范圍：2016年1月1日后啟動，于2017年12月31日前完成的建設內容；在該期限后完成的項目，須設定該扶持期限內的建設完成程度（完成比例、投資規模、達成目標等）。
（三）申報項目未曾獲得其他財政資金扶持；
三、支持內容
（一）冷鏈物流信息化建設方向。
1.冷鏈物流信息化體系建設項目。
（1）申報主體為農產品及食品類的生產流通企業；
（2）申報主體自有冷庫面積1000m^2或冷藏車5臺以上；
（3）需制定冷鏈物流信息化建設實施方案。
2.冷鏈物流公共信息服務平臺建設項目（此項須單獨申報）。
（1）申報單位具備整合全省冷鏈物流企業信息的資源和經驗；
（2）需按照《
生鮮農產品冷鏈流通監管平臺建設指南.doc》要求（在商務廳公眾網上下載）制定冷鏈物流公共信息服務平臺建設工作方案。
（二）冷鏈物流標準化建設方向。
3.冷鏈物流標準化建設項目。
（1）申報主體為農產品及食品類的生產流通企業；
（2）申報主體自有冷庫面積1000m^2或冷藏車5臺以上；
（3）需制定冷鏈物流標準化實施方案。
4.冷鏈物流標準制訂項目（此項需單獨申報）。
（1）申報單位參與過全國性、地方性或行業冷鏈物流相關標準的制訂；
（2）具有標準化修制訂資質條件；
（3）需制定冷鏈物流標準制（修）訂工作方案。
（三）冷鏈物流基礎設施建設方向。
5.冷鏈物流基礎設施建設項目。
（1）申報主體為農產品及食品類的生產流通企業；
（2）申報的冷鏈物流基礎設施建設項目已開工或者未開工但已合法取得相關開工手續；
（3）單個項目冷鏈物流節能及技術建設改造項目總投資額，珠三角地區企業不低于800萬元，粵東西北地區企業不低于500萬元。
（四）冷鏈物流專業技術技能培訓方向。
6.冷鏈物流專業技術技能培訓項目（此項須單獨申報）。
（1）申報單位具有為冷鏈物流企業提供培訓服務的經驗和條件；
（2）申報單位需制定冷鏈物流專業技能培訓方案；
（3）鼓勵高校與行業協會等聯合組織開展培訓。
除有特別要求外，申報企業如開展上述兩項及以上建設內容的，須合并一個項目匯總進行申報。
四、申報材料及申報程序
（一）申報材料要求。
1．項目單位應提交的申報材料包括：
（1）申報資料目錄；
（2）地級以上市、順德區商務主管部門、財政局，省直有關部門、省屬企業集團、中央駐粵單位推薦文件；
（3）《項目申報表》；
（4）申報項目具體實施方案，主要包括項目申報單位基本情況（企業概況、2015年營收利稅情況、經會計師事務所審計的2015年企業財務會計報告等）、項目情況（項目名稱、實施地點、建設內容、實施期限、進度安排、預期成效等），項目投資情況（項目總投資規模，其中：2016-2017年投資金額、此次申報財政補助金額，申報財政資金使用方向）等。除此之外，還需根據所申報項目建設方向和內容，按照附件1-6中各個方向列明所需的材料清單，提供相應的證明材料；
（5）項目能夠提出切實可行且量化的項目中期檢查和最終驗收指標。
（6）《企業法人營業執照》復印件；
（7）項目實施完成部分的支出明細清單（須附相關合同、銀行支付憑證、現金簽收憑據、發票等材料的復印件），未完成或未開工項目無需提供；
（8）申報企業對申報材料和附屬材料真實性、完整性的承諾書；
（9）其他應提供的材料。
（10）申報單位及項目無重大商業或法律糾紛。
申報材料嚴格按照上述要件及順序要求制定，并統一用A4紙雙面打印，編寫頁碼后裝訂成冊，封面加蓋申報單位公章。復印件均需加蓋申報單位公章。
（二）申報程序。
1.地級以上市、順德區商務主管部門、財政局，省直有關部門、省屬企業集團、中央駐粵單位、有關單位根據通知要求，組織所屬地區（單位）符合申報要求的單位進行項目申報，出具正式推薦文件，并附《項目匯總表》，統一報送財政廳（工貿處）1份、商務廳（市場處）7份。
2．項目申報截止時間為2016年9月23日，逾期不報的視同放棄。
五、支持方式和標準
中央財政支持我省冷鏈物流發展項目采用財政補助方式進行扶持。依據《財政部關于印發
廣東省商務廳
廣東省財政廳
2016年9月1日
（聯系人及電話：省商務廳市場處何瓊鋒020-38813270，省財政廳工貿處黃卓020-83170132，地址：廣州市天河區天河路351號廣東外經貿大廈817室）
